谁又能伸手？
其背后的真相就是, 一旦萧温选择抛弃那些依附而来的底层组织，整个两京都会出现大动荡乃至大崩溃。
因为涉及到的底层人口，已经从之前的数万人十几万人, 直接变成数十万人乃至百万人。
萧温本人根本无法也无力去管理这些复杂的人口集群，整个底层就像是执行着蚁后的命令, 宛若工蚁一样按部就班地工作着、忙碌着。
这跟帝国的法律制度、道德体系已经无关。
是依靠生存本能在共同维系，谁都不敢打破, 谁打破谁就是公敌。
原因无他，纯粹是底层的个人都清楚, 一旦打破，他们就得饿死。
失业、流离失所、饥荒……
这些都是看得见的。
所以，萧温要给女子大学修烂尾楼，所有人都拍手叫好，所有人都在吹法螺。
创造了就业，挽救了家庭，经济得以在小范围内小小地循环一下。
以至于当政府解散的时候, 整个社会没有出现大动荡，不是因为人民素质多么的高，只是他们过去的很长一段时间中，已经不依赖旧有的政府体系在存活。
“影子银行”“黑市”“物资”“票证”“组织体制”……
从萧温开始, 向外扩散，是个很大且又古老的模式。
于是女子大学之中，也不乏小迷妹鼓吹“地下女皇”的头衔，因为事实就是如此。
而女子大学的学者们，则是用“无为而治”来解释政府解散之后，没有出现的大崩溃。
帝国在权力核心的中低层官僚们，以及他们的家眷、朋友、帮闲，此时此刻，或多或少都会用着点萧大老板的好处。
没有法律，萧大老板的意思就是法律。
没有道德，萧大老板的态度就是道德。
一个人的意志，是好还是坏，是善还是恶，此时是轻易地左右着几十万乃至百万人的生存。
萧大老板发出来的纸是饭票，那就是饭票，它不是钱，但它可以买东西，它不可以买大街上的东西，但它可以买所有认可萧大老板信用的商家、个人、单位的东西。
帝国中央银行的人知道，帝国民部、财政部、兵部、教育部都知道，甚至帝国的中央税务总局也知道。
但没人会去拆穿。
“影子银行”就“影子银行”，哪怕是底层的，属于中低层的“影子中央银行”，都行。
只要不出现社会大崩溃，在经济危机的当下，大萧条在各地带来的动荡已经够多了，纸醉金迷中的逃避现实，终于让东京的小市民们，也感受到了几年前江淮省普通人的处境。
再踏出一步，便是绝境。
又因为还没有踏出那一步，所以极端恐慌的同时，又拼尽一切力量，避免自己踏出那一步。
这需要救命稻草，而在所有的巧合作用下，一个乱党头子的正妻，在不恰当的位置上，很恰当地出现了。
萧大老板，她就是那根救命稻草。
地下女皇，在世菩萨！